新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案
来源:马克思主义学院 发表时间:2021-06-29 11:13:26  字号:

      

  

 

 

教材〔20206 

    中共中央宣传部 教育部印发                                                                                                                                  新时代学校思想政治理论课改革创新

                 实施方案》的通知

 

各省、自治区、直辖市党委宣传部、党委教育工作部门、教

育厅(教委),新疆生产建设兵团党委宣传部、教育局,有

关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校、部省合建

各高等学校:

为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化

新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神,中

央宣传部、教育部制定了《新时代学校思想政治理论课改革

创新实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行,贯彻落

实情况请及时报教育部。

中共中央宣传部   

2020  12  18 

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新时代学校思想政治理论课改革创新

实施方案

为全面贯彻党的教育方针,深入落实中共中央办公厅、

国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创

新的若干意见》精神,充分发挥思想政治理论课(以下简称

思政课)在立德树人中的关键课程作用,循序渐进、螺旋上

升地开设好大中小学思政课,现就新时代学校思政课课程教

材改革创新提出如下实施方案。

一、基本要求

一是把握新时代。坚持用习近平新时代中国特色社会主

义思想铸魂育人,加强四个自信教育,将学习贯彻习近

平新时代中国特色社会主义思想体现在大中小学各学段的

课程目标、课程设置和课程教材内容中,实现全覆盖、贯穿

全过程。二是推进一体化。建立纵向各学段层层递进、横向

各课程密切配合、必修课选修课相互协调的课程教材体系,

实现课程目标、课程设置、课程教材内容的有效贯通。三是

突出创新性。完善课程教材建设机制,优化教材内容,创新

教学方法,推动思政课在改进中加强、在创新中提高。四是

增强针对性。遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生

成长规律,编写适用不同类型高校的教材,进一步增强思政

课的思想性、理论性和亲和力、针对性。五是注重统筹性。

总体推进,分类指导,分步实施,积极稳妥地做好各项工作。

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二、课程目标体系

按照循序渐进、螺旋上升的原则,立足于思政课的政治

性属性,对大中小学思政课课程目标进行一体化设计,以了

解学习、理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想为课

程主线,在政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文

化修养等方面提出明确要求,引导学生坚定四个自信

做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(一)小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学

生知晓基本国情,尊敬国旗国徽,会唱国歌;了解革命领袖

和民族英雄的生平故事,培养学生对习近平新时代中国特色

社会主义思想的情感认同;知道社会主义核心价值观,初步

形成规则意识,知道宪法有关常识,初步具有依据法律维护

自身权益的意识;讲礼貌、守纪律、知对错;形成爱党、爱

国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感,具有做社会主义

建设者和接班人的美好愿望。

(二)初中阶段重在打牢学生的思想基础。重点引导学

生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想,感知马克

思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就;增强国

家意识和国情观念,树立民族自尊心、自信心、自豪感;加

深理解社会主义核心价值观,了解与学生日常生活密切相关

的法律常识,具有初步的宪法意识、法治观念等;明是非、

讲规则、辨善恶;把党、祖国、人民装在心中,强化做社会

主义建设者和接班人的思想意识。

(三)高中阶段重在提升学生的政治素养。重点引导学

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生初步掌握马克思主义基本原理,了解马克思主义中国化历

史进程及其理论成果,理解习近平新时代中国特色社会主义

思想;树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,认同

伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社

会主义,积极践行社会主义核心价值观,树立宪法法律至上、

法律面前人人平等观念,进一步增强法治意识;有序参与公

共事务,勇于承担社会责任,积极行使人民当家作主的政治

权利,明方向、遵法纪、知荣辱;衷心拥护党的领导和我国

社会主义制度,形成做社会主义建设者和接班人的政治认

同。中等职业学校(含技工学校)课程要体现职业教育特色。

(四)大学阶段重在增强学生的使命担当。重点引导学

生系统掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论

成果,了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,

认识世情、国情、党情,深刻领会习近平新时代中国特色社

会主义思想,培养运用马克思主义立场观点方法分析和解决

问题的能力;自觉践行社会主义核心价值观,尊重和维护宪

法法律权威,识大局、尊法治、修美德;矢志不渝听党话跟

党走,争做社会主义合格建设者和可靠接班人。本科及高等

职业学校专科课程重在加强理论教育和学习,高等职业学校

课程还要体现职业教育特色。研究生课程重在探究式教育和

学习。

三、课程体系

根据学生成长规律,结合不同年龄段学生的认知特点,

构建大中小学一体化思政课课程体系。在小学及初中阶段

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道德与法治、高中阶段思想政治、大学阶段思想政

治理论课中落实课程目标要求,重点推进习近平新时代中

国特色社会主义思想融入课程,实现整体设计、循序渐进、

逐步深化,切实提高课程设置的针对性实效性。

(一)小学、初中阶段

小学、初中阶段开设道德与法治必修课程,课程教

学内容主要包括中国特色社会主义、品德、法律常识、中华

文化、心理健康等,课时占小学、初中阶段九年总课时的 6%

8%

(二)高中阶段

1.普通高中课程设置

立足学习习近平总书记最新重要讲话精神,普通高中开

思想政治必修课程和选择性必修课程。

必修课程教学内容包括中国特色社会主义、经济与社

会、政治与法治、哲学与文化,共 学分。

选择性必修课程围绕当代国际政治与经济、法律与生

活、逻辑与思维等开展教学,共 6 学分。

2.中等职业学校课程设置

中等职业学校(含技工学校)开设思想政治必修课

程和选修课程。

必修课程教学内容包括中国特色社会主义、心理健康与

职业生涯、哲学与人生、职业道德与法治,共 144 学时。

围绕时事政策教育,中华优秀传统文化、革命文化、社

会主义先进文化教育,法律与职业教育,国家安全教育,民

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族团结进步教育,就业创业创新教育,公共卫生安全教育等

教学内容,开设选修课程,不少于 36 学时。

(三)大学阶段

大学阶段开设思想政治理论课必修课程和选择性必

修课程。

1.大学阶段必修课程

本科课程设置:

1)马克思主义基本原理 3学分

2)毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 5学分

3)中国近现代史纲要 3学分

4)思想道德与法治 3学分

5)形势与政策 2学分

在全国重点马克思主义学院率先全面开设习近平新时

代中国特色社会主义思想概论课,学分按有关要求执行。

高等职业学校专科课程设置:

1)毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 4学分

2)思想道德与法治 3学分

3)形势与政策 1学分

硕士研究生课程设置:

新时代中国特色社会主义理论与实践 2学分

博士研究生课程设置:

中国马克思主义与当代 2学分

2.大学阶段选择性必修课程

各高校结合本校实际,统筹校内通识类课程,围绕马克

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思主义经典著作,党史、新中国史、改革开放史、社会主义

发展史,中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,

宪法法律等,开设本科及高等职业学校专科选择性必修课

程,确保学生至少从四史中选修 1门课程;围绕习近平

新时代中国特色社会主义思想专题研究、马克思恩格斯列宁

经典著作选读、马克思主义与社会科学方法论、自然辩证法

概论等,开设硕士、博士研究生选择性必修课程,硕士研究

生至少选择 1学分课程。各高校要安排选择性必修课程必要

学时,充分发挥马克思主义学院统筹审核把关作用。

各高校要规范实践教学,把思想政治教育有机融入社会

实践、志愿服务、实习实训等活动中,切实提高实践教学实

效。

四、课程内容

在各学段现有课程内容基础上,重点强化习近平新时代

中国特色社会主义思想进课程进教材,培育和践行社会主义

核心价值观,推进法治教育、劳动教育、总体国家安全观教

育、公共卫生安全教育等方面内容的全面融入,实现学段纵

向衔接、逐层递进,学科、课程协同联动。

(一)小学课程。以学生的生活为基础,主要讲授学生

与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系,

结合看到什么”“听到什么,了解中国特色社会主义的由

来与发展,懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的

奋斗历程,初步了解新时代两步走战略安排,帮助小学

生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产

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党、中国特色社会主义。

(二)初中课程。以学生的体验为基础,主要讲授个人

和集体、自我和时代、社会规则和社会秩序、社会责任和社

会担当、宪法和法律、国家利益和国家目标、中国和世界等

内容,通过呈现党和国家事业在各方面取得的历史性成就,

引导学生明确是什么,树立四个自信

(三)高中课程。以学生的认知为基础,讲授中国特色

社会主义的开创与发展,习近平新时代中国特色社会主义思

想的丰富内涵、思想精髓和理论意义,帮助学生理解社会主

义基本经济制度、中国特色社会主义政治发展道路、中华优

秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等内容,引导学

生理解为什么,坚定四个自信。中等职业学校(含技

工学校)课程还要体现职业教育特色,加强对学生的心理健

康与职业道德教育。

(四)本科及高等职业学校专科课程

本科及高等职业学校专科要围绕以下课程内容,根据不

同类型学校和不同层次人才培养要求,进一步增强教学的针

对性和实效性。

马克思主义基本原理,主要讲授反映马克思主义世

界观和方法论的最基本的原理,帮助学生深刻领会、准确把

握马克思主义的根本性质和整体特征,学习掌握贯穿其中的

马克思主义立场观点方法,提升运用马克思主义基本原理分

析世界的能力,增强对人类社会发展规律、特别是中国特色

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社会主义发展规律的认识和把握,树立共产主义远大理想和

中国特色社会主义共同理想。

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论,主

要讲授中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际

相结合产生的马克思主义中国化的两大理论成果,帮助学生

理解毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科

学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承

又与时俱进的科学体系,引导学生深刻理解中国共产党为什

么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,

坚定四个自信

中国近现代史纲要,主要讲授中国近代以来争取民

族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史,帮助

学生了解党史、国史、国情,深刻领会历史和人民选择马克

思主义、选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开

放的必然性。

思想道德与法治,主要讲授马克思主义的人生观、

价值观、道德观、法治观,社会主义核心价值观与社会主义

法治建设的关系,帮助学生筑牢理想信念之基,培育和践行

社会主义核心价值观,传承中华传统美德,弘扬中国精神,

尊重和维护宪法法律权威,提升思想道德素质和法治素养。

高等职业学校结合自身特点,注重加强对学生的职业道德教

育。

形势与政策,主要讲授党的理论创新最新成果,新

时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践,马克思主义

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形势观政策观、党的路线方针政策、基本国情、国内外形势

及其热点难点问题,帮助学生准确理解当代中国马克思主

义,深刻领会党和国家事业取得的历史性成就、面临的历史

性机遇和挑战,引导大学生正确认识世界和中国发展大势,

正确认识中国特色和国际比较,正确认识时代责任和历史使

命,正确认识远大抱负和脚踏实地。

(五)研究生课程

新时代中国特色社会主义理论与实践,专题讲授新

时代中国特色社会主义理论和实践的重大问题,帮助学生进

一步掌握中国特色社会主义理论体系,深化对习近平新时代

中国特色社会主义思想的认识,坚定对马克思主义的信仰、

对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国

梦的信心。

中国马克思主义与当代,运用当代中国马克思主义

的基本观点,深入分析当代世界重大社会问题和国际经济、

政治、文化、生态环境等热点问题、全球治理问题、当代科

学技术前沿问题、当代重大社会思潮和理论热点等,提高学

生正确分析、研判当代世界问题的能力和水平。

五、教材体系建设

(一)完善教材编审制度。在党中央集中统一领导下,

国家教材委员会指导和统筹大中小学思政课课程标准、教学

大纲和教材的统编统审统用。依据小学、初中、高中阶段思

政课课程标准,教材实行一标一本,由教育部负责组织

编写。大学阶段必修课教材实行一纲一本。由中央宣传

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部会同教育部组织编写本科、高等职业学校专科、研究生必

修课教材,按程序审核后报中央审定,适时推出。适时组织

编写习近平新时代中国特色社会主义思想概论课教材,

规范形势与政策课教学资料编写使用。由教育部根据教

学实际情况组织编写选择性必修课教学大纲或教材。地方或

高校开设的思政课选修课教材,由地方或高校负责组织审核

选用。

(二)健全一体化教材建设机制。建立大中小学思政课

教材主编和主要编写人员联席沟通制度,定期研究各学段教

材编写内容。健全一体化教材建设的编审专家库,加强编写

人员与审核专家的沟通交流,发挥审核专家的指导作用。建

立一体化教材建设监测反馈机制,跟踪研判评估教材使用情

况,为加强教材研究和修订完善提供支撑。

(三)加强教材研究。重视和加强思政课课程教材建设

的基础理论、基本概念、基本规律、重大问题研究。持续开

展课程教材一体化研究,每门思政课教材内容、不同学段及

同一学段各门思政课教材内容的相互关系研究,教材文献资

料、学术话语、表述方式、呈现形式研究,以及思政课课程

与教材、教学评价之间的互动研究等,促进思政课教材的科

学性、权威性与针对性、生动性有机结合。

(四)构建立体化教材体系。加强大中小学思政课教材

配套用书的建设和管理,依规进行编审工作。国家统编的中

小学思政课教材的配套用书,按现行要求组织编写。高校思

政课必修课教材的配套用书,根据需要由国家统一组织编写

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审核、推荐使用。支持、鼓励研制优秀教案、课件和案例等,

推进数字资源和网络信息资源库建设,构建大中小学思政课

立体化教材体系。

六、组织领导

(一)加强领导。各地各级教育部门和学校要从坚持马

克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度的高度,切实

加强领导,认真组织实施,作出具体的实施工作安排,确保

取得实效。省级教育部门要统筹推进大中小学思政课课程教

材一体化建设,做好组织领导和督促检查,落实大中小学思

政课建设专项经费。省级宣传部门要从落实意识形态工作责

任制的高度推进实施。各学校要加强党组织对学校思政课的

统一领导,落实党组织书记、校长带头抓思政课机制。

(二)组织好教学。开齐开足课程,大中小学都要高度

重视思政课教学,确保学时学分和教学质量。健全教学机构,

小学应配备一定数量的专职思政课教师,中学应配齐专职思

政课教师,高校要根据课程设立教研室(部)。鼓励有条件

的高校和中小学组建思政课一体化教学改革创新联合体。充

分挖掘各学科专业课程蕴含的思想政治教育资源,推进各类

课程与思政课同向同行。在教学中注重多样化评价方式,综

合考核学生的思想政治素质。

(三)培训好教师。针对教材重点内容和难点问题,组

织开展大中小学思政课教师全员培训、专题研修,确保实现

全覆盖。围绕教材使用,分课程、跨课程、跨学段组织大中

小学思政课教师集体备课,每年至少一次。结合教学实践,

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组织大中小学思政课教师开展交流研讨,共同探讨思政课一

体化教学规律。

(四)使用好教材。统一使用国家统编教材,把教材使

用情况作为教学监测、评估、检查的重要内容和主要指标。

组织教师加强教材重点难点的研究,准确把握教材的基本精

神和主要内容。做好教材内容向教学内容的转化,组织教师

编写教案、制作课件、整理案例,切实把教材体系转化为教

学体系。

本方案从 2021 年秋季入学的新生开始,在全国大中小

学普遍实施。(此件主动公开)

部内发送:有关部领导,办公厅

教育部办公厅 2020  12  22 日印发

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